La trajectoire économique ivoirienne montre qu’une position dominante dans la production d’une ressource naturelle ne garantit pas automatiquement une position dominante dans la captation de la valeur. Le cas du cacao l’illustre clairement. La Côte d’Ivoire demeure l’un des principaux producteurs mondiaux, avec une production estimée par l’ICCO à environ 2,241 millions de tonnes en 2022/2023, puis 1,674 million de tonnes en 2023/2024, dans un contexte de baisse de l’offre mondiale, passée de 5,016 à 4,368 millions de tonnes sur la même période (International Cocoa Organization , 2024). Cette place centrale confirme le poids systémique du pays dans l’équilibre du marché mondial du cacao.
Cependant, cette puissance productive contraste avec une faible captation de valeur. Le cacao représente historiquement plus de 15 % du PIB ivoirien et plus de 40 % des recettes d’exportation, mais la Côte d’Ivoire ne capterait qu’environ 5 % à 7 % des profits générés dans la chaîne mondiale cacao-chocolat, les marges les plus importantes étant concentrées dans la transformation, la distribution, les marques et la commercialisation finale (World Bank, 2019 ; ICCO, 2023). Ce paradoxe révèle une limite stratégique : produire une matière première ne suffit pas à construire un avantage compétitif durable.
L’avantage compétitif ne résulte pas seulement de la possession d’un actif naturel, mais de la capacité à organiser une chaîne de valeur complète autour de cet actif. Porter (1985) montre que la performance durable dépend de la maîtrise des activités créatrices de valeur : approvisionnement, transformation, logistique, qualité, marketing, distribution, innovation et gouvernance. Dans cette perspective, la Côte d’Ivoire a construit une puissance de production dans le cacao, mais n’a pas encore pleinement consolidé une puissance industrielle et commerciale sur l’ensemble de la chaîne de valeur.
Cette expérience doit éclairer la gestion future des nouvelles ressources pétrolières, gazières et minières. Les ressources extractives peuvent devenir un levier de transformation structurelle, mais elles peuvent aussi reproduire un modèle d’exportation brute si elles ne sont pas adossées à une stratégie de contenu local, de transformation industrielle, de transfert de compétences et de gouvernance de long terme. Les travaux sur la malédiction des ressources montrent que les économies riches en ressources naturelles peuvent connaître une faible diversification, une vulnérabilité macroéconomique et une fragilisation institutionnelle lorsque la rente n’est pas correctement gouvernée (Auty, 1993 ; Sachs & Warner, 2001).
À cet égard, le benchmarking international offre plusieurs enseignements. Le modèle norvégien met en évidence l’importance d’une gouvernance transparente, professionnelle et intergénérationnelle de la rente pétrolière. Le Government Pension Fund Global vise à transformer les revenus issus du pétrole et du gaz en patrimoine financier au bénéfice des générations présentes et futures (Norges Bank Investment Management, 2024). Le Qatar illustre une autre trajectoire, fondée sur la mobilisation de la rente énergétique au service d’une économie de la connaissance, de l’innovation, de l’éducation et de la diversification économique (Planning and Statistics Authority Qatar, 2008). Le Botswana montre qu’un pays africain peut utiliser une rente minière pour financer l’État, les infrastructures et le développement humain, même si la dépendance aux diamants rappelle la nécessité permanente de diversifier l’économie (World Bank, 2024). Le Canada, à travers l’Alberta Heritage Savings Trust Fund, souligne également l’importance d’une gestion de long terme des revenus issus des ressources non renouvelables (Government of Alberta, 2024).
À l’inverse, le syndrome hollandais rappelle que l’abondance de ressources peut désorganiser les autres secteurs productifs en réduisant leur compétitivité, notamment par l’appréciation du taux de change réel, l’afflux de devises et la concentration de l’investissement dans le secteur extractif (Corden & Neary, 1982). Cette situation constitue un risque majeur pour les pays qui ne parviennent pas à transformer la rente en capital productif, humain et institutionnel.
Le moment stratégique pour agir se situe donc avant que les revenus extractifs ne deviennent structurels dans l’économie nationale. La filière cacao, confrontée au changement climatique, au vieillissement des vergers, aux exigences de traçabilité et à la faible captation de valeur, constitue un laboratoire d’apprentissage. Ce que la Côte d’Ivoire n’a pas suffisamment capté dans la chaîne mondiale du chocolat ne doit pas être perdu demain dans les chaînes de valeur du pétrole, du gaz, de l’or ou des minerais critiques.
L’enjeu de leadership n’est donc pas seulement de découvrir ou d’exploiter des ressources. Il consiste à définir un modèle ivoirien de transformation fondé sur la maîtrise des chaînes de valeur, la gouvernance de la rente, la montée en compétence nationale et l’investissement dans les capacités productives. Dans cette perspective, la ressource naturelle ne devient un avantage compétitif que lorsqu’elle est convertie en compétence, en industrie, en innovation et en souveraineté économique.
Références APA
Auty, R. M. (1993). Sustaining development in mineral economies: The resource curse thesis. Routledge.
Corden, W. M., & Neary, J. P. (1982). Booming sector and de-industrialisation in a small open economy. The Economic Journal, 92(368), 825–848.
Government of Alberta. (2024). Alberta Heritage Savings Trust Fund. https://www.alberta.ca/heritage-savings-trust-fund
International Cocoa Organization. (2023). Feasibility study on Africa Cocoa Exchange: Country report Côte d’Ivoire. ICCO.
International Cocoa Organization. (2024). Quarterly Bulletin of Cocoa Statistics. ICCO. https://www.icco.org
Norges Bank Investment Management. (2024). Government Pension Fund Global: Annual report 2024. https://www.nbim.no
Planning and Statistics Authority Qatar. (2008). Qatar National Vision 2030. https://www.psa.gov.qa
Porter, M. E. (1985). Competitive advantage: Creating and sustaining superior performance. Free Press.
Sachs, J. D., & Warner, A. M. (2001). The curse of natural resources. European Economic Review, 45(4–6), 827–838.
World Bank. (2019). Côte d’Ivoire economic update: Why the time has come to produce cocoa in a responsible manner. World Bank.
World Bank. (2024). Botswana economic update: Diamonds, development and diversification. World Bank.
